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廣電總局15個司局主要負責人談2017年工作重點

2017-03-06 10:29 來源: 發展規劃部作者: 張晶(轉載)

摘要:2017年是實施“十三五”規劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年,更重要的是,我們將迎來黨的十九大勝利召開。做好今年的工作,新聞出版廣播影視人責任重大。

2017年是實施“十三五”規劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年,更重要的是,我們將迎來黨的十九大勝利召開。做好今年的工作,新聞出版廣播影視人責任重大。今年年初召開的全國新聞出版廣播影視工作會議,對今年的新聞出版廣播影視工作提出明確目標要求,國家新聞出版廣電總局各司局迅速落實,對各項重點工作作出部署。近日,廣電總局部分司局主要負責人介紹了他們2017年的工作重點。這對于新聞出版廣播影視人來說,值得一看!

政策法制司司長余愛群:持續推進法治建設

2016年,新聞出版廣播影視(版權)法治工作取得豐碩成果。《電影產業促進法》《公共文化服務保障法》2017年3月1日起正式實施??偩滞瓿伞秾>W及定向傳播視聽節目服務管理規定》《網絡出版服務管理規定》等多部規章制修訂工作,有力促進了新聞出版廣播影視(版權)各項工作法治化。

2017年是貫徹十八屆四中全會精神、落實《法治政府建設實施綱要2015—2020》的關鍵一年,新聞出版廣播影視(版權)法治工作一要強化科學立法,堅持問題導向,提高立法的公眾參與度,突出立法重點、提高立法質量,加大力度推動《著作權法》(第三次修訂)及《電影管理條例》《全民閱讀促進條例》等法律法規規章制修訂工作,以制度建設推動新聞出版與廣播影視、傳統媒體與新興媒體深度融合。

二要強化嚴格執法,依法全面履行法定職責,堅持權責一致,確保有權必有責、有責要擔當、失責必追究,扎實推進行政執法責任制;加大執法監督檢查力度,糾正行政不作為、亂作為,推動嚴格規范公正文明執法;健全依法決策機制,完善法律顧問制度,切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

三要強化普法宣傳,完善和落實總局黨組中心組學法制度,領導干部帶頭尊法學法守法用法,切實履行法治建設第一責任人職責;組織實施“七五”普法規劃,完善行政機關人員和執法人員學法用法制度,推動落實“誰執法誰普法”責任;進一步發揮媒體優勢深入推進法治宣傳教育,推動全社會形成濃厚法治氛圍。

規劃發展司司長朱偉峰:抓項目落實,強發展活力

2017年是深化改革、貫徹新發展理念、落實“十三五”規劃的重要一年,規劃發展司重點抓好以下四方面工作。

一是深化改革,推動新聞出版廣播影視企業做大做強做優。加大重點改革任務的推進力度,確保總局牽頭列入中央重點督辦改革任務如期保質完成。鞏固發展非公有制文化企業參與對外專項出版試點工作成果,擴大試點范圍;穩步推動出版傳媒上市企業開展股權激勵試點;協調推動網絡文學企業開展特殊管理股試點;協調推進圖書制作和出版分開試點工作。推動落實圖書、報刊、音像電子出版物、網絡文學及新華書店等出版發行企業社會效益考核辦法。實施骨干集團培育工程,打造具有核心競爭力的大型出版傳媒集團。鼓勵支持符合條件的出版傳媒企業上市融資。

二是狠抓項目帶動戰略,落實“十三五”規劃重大項目工程,增強產業發展活力。認真貫徹落實國家“十三五”規劃綱要、文化改革發展規劃綱要和新聞出版廣播影視“十三五”規劃,建立規劃落實督查機制,推進重大項目、重大工程、重大政策“三個重大”的落實工作。加強改革發展項目庫與基金對接工作,推進新聞出版與文投基金合作。做好中央文化產業發展專項資金新聞出版廣播影視重大項目征集遴選工作。繼續開展“原動力”中國原創動漫出版扶持計劃、中國高校動漫出版孵化計劃、版權保護計劃等扶持工作。

三是大力推進媒體融合,推動產業結構優化轉型升級創新發展。深入落實《關于推動傳統出版和新興出版融合發展的指導意見》,推動傳統出版和新興出版在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面深度融合。穩步推進出版融合發展重點實驗室科學規范運行,逐步啟動出版融合發展創新技術展示交流活動。以新聞出版產業基地(園區)、重大項目建設為抓手,加快推進新聞出版產業結構調整和轉型升級。

四是認真履行管理職責,提升服務改革發展大局能力。加強和改進新聞出版統計工作,扎實做好統計數據分析工作。繼續規范中小學教材教輔出版發行管理。繼續做好新聞出版展會協調、管理工作。

宣傳司司長高長力:把握宣傳向導,突出重大主題

2017年,宣傳司把迎接宣傳貫徹黨的十九大作為首要任務,認真組織好廣播電視宣傳報道工作,在營造氛圍、統一思想、凝聚力量等方面發揮積極作用。組織全國廣播電視全方位、多角度、深層次做好習近平總書記系列重要講話精神、黨的十八屆六中全會精神、治國理政新理念新思想新戰略、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、中國夢、社會主義核心價值觀、中國特色社會主義、中華優秀傳統文化等重大主題的宣傳。圍繞兩會、建軍90周年、香港回歸20周年等重要時間節點,組織好相關宣傳報道,形成規模和聲勢。

圍繞黨的十九大、改革開放40周年、新中國成立70周年、全面建成小康社會、建黨100周年等重要時間節點,推出一批優秀重點作品。繼續組織推動“百部中國夢電視紀錄片、動畫片扶持計劃”“百人百部中國夢短紀錄片扶持計劃”“中國夢正能量動畫短片創作計劃”“中國經典民間故事動漫創作”等重大工程項目,超前謀劃,整合資源、統籌安排,發揮好政策杠桿和專項資金作用,爭取持續出精品出人才。

堅持“小成本、大情懷、正能量”的創新方向,引導推動各廣播電視機構特別是各電視上星綜合頻道以自主創新為引擎,探索研發傳承中華文化基因,體現中國特色、中國風格、中國氣派的原創節目模式,讓原創成為主流。做好廣播電視創新創優節目評選工作,加大表彰扶持力度。加強廣播電視節目播出調控,實現“好節目進入好時段”。嚴格執行引進境外版權模式節目播出相關管理規定。

把導向要求落實到創作生產和播出的各個環節,制定和完善各類相關管理制度,加強馬克思主義新聞觀教育培訓,不斷提高電臺電視臺把關水平,增強各地管理部門的屬地管理責任。

新聞報刊司司長李軍:做強主題主線宣傳

新聞報刊要緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的十九大這條主線,按照總局黨組工作部署和要求,認真謀劃2017年的工作。

深化主題宣傳。深入宣傳習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略;深入宣傳黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民取得的輝煌成就;深化中國特色社會主義、中國夢、社會主義核心價值觀、“四個全面”戰略布局、“五位一體”總體布局、“一帶一路”戰略、“五大發展理念”等重大主題宣傳;深入宣傳黨的十八屆六中全會精神、中央經濟工作會議精神,做好全國兩會的宣傳報道;做好紀念中國人民解放軍建軍90周年、香港回歸20周年等重大活動的宣傳報道,營造團結奮進的主流輿論強勢。

加強內容建設。堅持以人民為中心的工作導向,大力培育精品報刊。開展“全國百強報刊”“百種全國少年兒童喜愛的報刊”推薦活動。優化學術期刊結構布局,確定一批集群化發展試點單位,努力打造若干家重點學術期刊集群。建立報刊走出去項目庫,推進中國優秀期刊走出去。

擴大公共服務。深入貫徹落實《公共文化服務保障法》,落實黨組關于統籌實施“公共服務提質增效工程”的總體部署,加強城鄉閱報欄(屏)建設,繼續深入開展“全國少兒報刊閱讀季”活動。

推動媒體融合。落實移動優先戰略,統籌媒體融合和資源整合,部署報刊領域新型主流輿論建設工作。以移動創新產品示范引領為核心,繼續開展全國報刊媒體融合創新優秀案例推薦示范及融合發展先進經驗推廣工作。深入貫徹落實《國家“十三五”時期文化發展改革規劃綱要》,做優存量、做強增量。推動出版資源和要素向優秀報刊傳媒企業、重點黨報黨刊集聚,培育核心競爭力強的骨干傳媒集團。

強化行政管理。嚴格導向管理,嚴格主管主辦制度和屬地管理制度。加強內容質量管理。推動責任編輯制度、三審三校制度等落實到位。開展綜合性時政報刊、晚報都市報、文摘類報刊、文化生活類報刊使用網絡低俗語言及編校質量檢查。繼續保持打擊新聞敲詐、假新聞的高壓態勢,遏制虛假新聞信息傳播泛濫勢頭。全面落實《新聞單位駐地方機構管理辦法》,進一步規范新聞單位駐地方機構的管理。

電影局局長張宏森:持續推進電影產業繁榮發展

2017年電影局將繼續學習貫徹習近平總書記在文藝工作座談會以及在中國文聯十大、中國作協九大開幕式上的重要講話精神,全力推進電影創作繁榮和事業發展。

明確2017年為“電影質量促進年”。圍繞黨的十九大召開等黨和國家中心工作和重要紀念日,電影局要全力組織好相關主題影片的創作生產和發行放映,力爭用高質量的重點影片為黨獻禮。穩步推進“百部主旋律題材影片”創作計劃,力求有新的進展和突破。全力實施電影精品戰略,持續提高國產影片質量。

狠抓“電影市場規范年”。更好地使用法律手段加強市場監管,利用技術手段完善系統售票服務與管理功能,統籌協調電影市場健康穩定發展。在打擊盜版方面,要進一步培養樹立公眾的版權意識;減少盜版傳播網絡平臺;提出針對“私人影吧”的監管措施;加強與公安、版權部門的合作,對盜版行為防范與打擊雙管齊下。繼續推動藝術電影聯盟發展:鼓勵、引導地方政府在政策上加以扶持,動員政府和社會力量對藝術電影放映給予適當補貼,引進國外優秀藝術影片進行放映。

推動電影走出去,打造“十個品牌,一個工程”。持續推進中國電影走出去的步伐,提升中國電影的國際地位。精心打造境外十大品牌中國電影節,通過在世界重要城市的集中展映輻射更多境外觀眾。穩步推進“中國電影,普天同映”的海外布局,不斷拓展發行放映中國電影的渠道和網絡。

聚焦“小康中國,富美鄉村”放映工程。以此為抓手,促進農村電影公益放映全面提質升級;改善觀影條件,使農民觀眾從“看到電影”向“看好電影”轉變,提升公共服務水平和觀眾滿意度。

大力宣傳貫徹《電影產業促進法》。做好《電影管理條例》及相關規章、規范性文件的修訂和清理工作,完善電影法規體系,提升電影法治化整體水平。

出版管理司司長周慧琳:突出主題主線,抓好精品出版

2017年,出版管理司將按照總局黨組的工作部署,以重大工作項目為著力點,擼起袖子加油干,力爭在主題出版、精品工程、全民閱讀、改革發展、管理創新幾個方面再上新臺階,以優異成績迎接黨的十九大的勝利召開。

做亮做強主題出版,著力服務黨和國家工作大局。圍繞深化習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略重大主題宣傳、深化理想信念教育、深化社會主義核心價值觀宣傳闡釋、建軍90周年選題出版、今后幾年幾個重要時間節點選題出版5個方面,推出一批優秀主題出版物。

大力實施精品工程,著力加強優秀作品創作生產。一是抓好“五個一”精品工程。二是結合出版管理司的九大出版工程,推動出版單位因地制宜抓好精品出版。九大出版工程是:重大出版工程、文藝原創精品出版工程、哲學社會科學重大課題和重大科技出版工程、重點古籍和海外散失古籍及近代以來典籍文獻整理出版工程、民文出版工程、原創兒童文學和少兒繪本出版工程、有聲讀物精品出版工程、中華民族音樂傳承出版工程、中國經典民間故事動漫出版工程。三是結合“十三五”國家重點出版物出版規劃的增補工作,抓好精品出版。以精品力作向黨的十九大獻禮。

深入開展全民閱讀,著力促進公共文化服務提質增效。一是圍繞迎接宣傳貫徹黨的十九大組織開展“書香中國”全民閱讀系列活動。二是組織開展“大眾喜愛的50種圖書”等優秀出版物系列推薦活動。三是深入推動全民閱讀進機關、進企業等“七進”工作,抓好“書香·童年”學齡前兒童基礎閱讀工程試點工作。四是以全民閱讀立法工作和實施《全民閱讀“十三五”時期發展規劃》為抓手,完善全民閱讀長效機制。

健全完善政策機制,著力推動改革發展轉型升級。一是從提高出版質量出發推動出版業供給側結構性改革。二是組織實施出版企業社會效益評價考核試點工作和圖書制作與出版分開改革擴大試點工作。三是推進音樂產業基地建設。

不斷加強管理創新,著力抓好陣地管理。一是通過加強出版物審讀工作,落實導向全覆蓋要求。二是組織開展“質量管理2017”專項工作,推動出版物質量進一步提高。三是建立健全管理制度,實施出版管理創新工程。

電視劇司司長毛羽:打造熒屏精品,強化播出調控

2017年是中國電視劇界深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,特別是在文藝工作座談會和第十次文代會上重要講話精神,繼續推動電視劇由“高原”向“高峰”邁進的關鍵之年。

打造精品力作始終是電視劇管理工作的第一要務。我們將以《2016-2020年百部重點電視劇選題規劃》為抓手,采取動態式、臺賬式管理辦法,重點指導、督促檢查、及時補充,完善服務。緊密圍繞黨的十九大召開、建軍90周年、香港回歸20周年等重要宣傳期,密切關注《人民的名義》《脊梁》《建軍大業》《秋收起義》《深海利劍》《我的1997》《白鹿原》等重點劇目,力爭讓更多思想精深、藝術精湛、制作精良的優秀作品成為電視熒屏主力軍。

努力讓好作品進入好時段、好平臺是另一個工作重點。我們將強化播出調控職能,完善衛視頻道電視劇播出的結構化管理措施,加強對電視臺購劇標準的良性引導,確保重大革命歷史、農村、少數民族、少兒、軍事等題材的優秀作品能夠在黃金時段播出。通過平臺引導,激發前端創作生產的積極性,讓優秀作品獲得應有的價值回報。

2017年,隨著全國電視劇工作會議的召開和相關政策的出臺落地,覆蓋電視劇創作、播出、評論、走出去等全環節的扶持引導措施將為行業健康發展保駕護航。我們將堅持數量與質量協調發展,扶持與監管雙管齊下,推動供給側改革,完善市場體系建設,促進電視劇市場向理性、成熟方向轉變。

中國電視劇一直是國家與時代巨變的忠實記錄者,是人民集體記憶的重要承載者。我相信,在全國同仁的共同努力下,電視劇還將成為文化改革與創新的先行者、堅定和提升民族文化自信的鼓呼者,更將成為實現中華民族偉大復興的中國夢的助力者。

傳媒機構管理司司長袁同楠:規范傳播秩序,完善政策措施

2017年傳媒機構管理司將重點做好以下工作:

深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持用講話精神統領各項工作。以高度的政治自覺、理論自覺,引導傳媒機構在堅持黨媒姓黨、履行職責使命、強化責任擔當、深化改革創新等方面不斷取得新進展新成效。

緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的十九大,進一步規范傳播秩序。一是全面加強廣播電視播出機構、影視制作機構、網絡傳輸機構、廣播影視中介機構和廣播電視廣告播放的監督管理,重點查處違規開辦頻道頻率、違規運營頻道頻率、違規制作發行節目、違規傳送節目、違規播放廣告的行為,對問題嚴重的依法依規堅決實施退出機制處理。堅持分級管理、屬地管理的原則,大力推動省級和省以下監管職能的落實與監管體系的建設。二是在狠抓廣播電視商業廣告治理的同時,緊密配合黨和國家重大活動、重大主題宣傳,大力加強廣播電視公益廣告制播,重點實施好廣播電視公益廣告扶持項目,力爭推出一批優秀作品。

積極開展調查研究,進一步完善政策措施。進一步研究推動開展節目綜合評價,引導電臺電視臺樹立正確的辦節目、辦臺理念,堅決糾正唯收視率傾向。研究推動廣電傳媒機構深化改革創新,注重品質效益,實現發展方式由數量規模增長為主向質量效益提高為主轉變。積極開展國有影視企業社會效益評價考核試點工作,研究修訂廣電播出機構違規處理辦法,研究建立影視制作機構“黑名單”管理制度。研究促進廣電網絡業務發展特別是支持網絡整合、全國互聯互通平臺建設運營等方面的政策措施。研究完善總局主管社團的工作機制和措施。研究完善支持廣播電視公益廣告發展、規范廣播電視廣告播放、促進廣播電視廣告經營創新等方面的政策措施。

數字出版司司長張毅君:深化轉型升級,走向融合發展

在思考和安排2017年度工作時,數字出版司將繼續堅持一手抓發展,一手抓管理的工作總原則,構建“一體兩翼”工作格局。“一體”就是把深化新聞出版業轉型升級作為工作主軸,使之居于核心位置;“兩翼”就是一方面建立健全新聞出版科技與標準創新體系,另一方面通過正面引領與依法監管相結合,營造網絡出版市場優良秩序。

就新聞出版業而言,轉型升級是融合發展的前提和基礎,融合發展是轉型升級的目標和歸宿。沒有轉型升級作基礎,融合發展就無從實現;不以融合發展為目標,轉型升級將迷失方向。

圍繞深化轉型升級部署實施包括基礎裝備優化、生產數據共享、服務模式創新、新銳產品推出和骨干人才培養5項計劃,并擬于2017年深圳文博會期間組織舉辦“新聞出版業數字化轉型升級成果展”。

整合“十二五”時期分別推進的“新聞出版元數據”“出版發行數據”和“知識資源數據”體系建設成果,構建“新聞出版大數據應用工程”,并指導由總署信息中心牽頭,與中國新聞出版研究院、中國音像與數字出版協會聯合組建“新聞出版大數據中心”。

實施“網絡出版精品推進計劃”。繼續組織開展年度優秀網絡文學原創作品推介活動;推動建立全國聯動閱評通報機制;組織實施“中國原創游戲精品出版工程”;全面落實《網絡出版服務管理規定》;加快推進網絡出版監管(二期)工程建設,切實提升技術能力,力爭與地方系統協同聯動,形成統一、共享、高效的工作機制和監管體系。

網絡視聽節目管理司司長羅建輝:加強視聽新媒體建設管理

2017年,我們將貫徹落實中央和總局黨組關于加強新媒體建設管理的指示要求,結合網絡視聽節目服務行業管理現狀和發展趨勢,按照建設和管理工作并重、主體管理與內容管理并重、線上與線下內容標準一致的思路,大力加強視聽新媒體建設管理,確保網絡視聽節目始終弘揚主旋律、傳遞正能量,為黨的十九大召開營造良好的輿論氛圍。

一、努力完善網絡視聽內容科學管理機制。在近幾年加強網絡自制節目、引進節目管理的基礎上,2016年下半年,總局就加強重點網絡自制節目規劃建設和管理、加強網絡視聽節目直播服務管理、加強微博微信等網絡社交平臺傳播視聽節目管理分別出臺文件,基本構建起了包括網上自制節目、引進節目、直播節目、社交平臺節目在內的視聽新媒體內容管理體系。2017年,我們將按照相關文件精神,重點落實好對網絡綜藝節目、網絡專題片、網絡視聽直播節目、“兩微一端”傳播視聽節目等的規范化管理。

二、著力加強視聽新媒體平臺和內容建設引導。繼續以中國網絡視聽大會、“弘揚社會主義核心價值觀 共筑中國夢”優秀網絡視聽節目評選等活動為抓手,加大視聽新媒體建設引導力度,積極推動廣播電視傳統媒體與新興媒體融合發展,大力推動優秀網絡視聽節目創作與傳播。

三、持續推進各類視聽新媒體業態規范發展。繼續推進三網融合全面推廣階段的各項工作,推動三網融合業務有序開展;以互聯網電視集成平臺建設為核心,帶動互聯網電視產業健康發展;進一步推動移動互聯網視聽節目服務規范發展;積極穩妥推進信息網絡傳播視聽節目服務領域特殊管理股試點工作。

反非法和違禁出版物司(全國“掃黃打非”辦公室)司長薛松巖:重拳打擊,集中整治

2017年,“掃黃打非”戰線將緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的十九大這條主線,重拳打擊非法出版活動,重拳打擊淫穢色情文化垃圾,重拳打擊違法違規出版傳播行為。

全力以赴開展迎接黨的十九大“掃黃打非”集中整治,大力打擊制售傳播非法有害出版物及信息活動,強化大案要案查辦,強化出版物市場監管,確保文化市場健康有序,確保網絡空間持續清朗。

深入開展“凈網”“護苗”“秋風”等五大專項行動,專項整治利用網絡直播平臺、“兩微一端”、彈窗等傳播淫穢色情信息,依法懲處不良企業,嚴厲追查不法分子;專項整治中小學校園周邊文化市場,持續清理含有宣揚淫穢色情、血腥暴力、校園霸凌等內容的非法有害少兒出版物;嚴厲打擊假媒體、假記者站、假記者,嚴肅查處非法從事新聞采編活動的機構和人員,著力懲處以輿論監督為名招搖撞騙、敲詐勒索行為,嚴厲懲治網上網下侵權盜版活動。

健全“掃黃打非”工作責任體系,嚴格落實各級黨委主體責任、各級“掃黃打非”工作領導小組及辦公室的綜合指導和協調督辦責任以及各“掃黃打非”部門的協同配合責任,制定責任清單,壓實工作任務,對不履職盡責的地方和部門開展執紀問責。加強工作基礎保障,全面推進“掃黃打非”進基層,廣泛發動群眾參與“掃黃打非”,積極推動“掃黃打非”信息化建設,加強“掃黃打非”工作研究,不斷提升“掃黃打非”工作科學化、規范化水平。

版權管理司司長于慈珂:提升保護效能,推進產業發展

版權管理司將著力提升版權保護效能,努力推進版權產業發展。

著力提升版權保護效能,主要抓好兩項重點工作:以“劍網”專項行動為抓手實施版權嚴格保護,以規范化、標準化推進軟件正版化。版權工作要按照中央“實行嚴格的知識產權保護”的要求,更加突出強調和實行版權嚴格保護,充分發揮行政執法的優勢和特點,進一步加大打擊侵權盜版力度。版權嚴格保護重點在網絡,工作抓手是繼續深入開展“劍網行動”,將網絡領域作為版權保護的主戰場,繼續開展網絡侵權盜版專項治理,突出網絡作品重點領域和新型傳播方式專項整治,深入探索對新型網絡侵權盜版行為的有效治理模式。繼續鞏固軟件正版化工作成果,將軟件使用管理工作作為軟件正版化工作和信息化建設的核心工作推進,建立健全軟件安裝使用臺賬、軟件使用管理制度,推進軟件使用管理規范化、標準化,加大國產軟件應用推廣力度,推進軟件正版化工作與信息安全工作深度融合。

努力推進版權產業發展,主要抓好3項重點工作:加強著作權登記工作、推進版權示范創建工作、開展版權資產管理工作。把著作權登記作為推進版權產業發展的一項基礎工作,注重提高登記質量。充分運用國家版權監管平臺,力爭基本實現全國作品登記統計數據的實時報送和統計。做好版權示范城市、示范單位和示范園區(基地)的培育、遴選與創建工作,提升其在促進版權產業發展中的示范和引導作用。以培訓、研討等方式推廣近兩年開展的出版企業版權資產管理課題研究成果,部署開展廣播電視單位版權資產管理課題研究,喚醒、挖掘和拓展出版廣電版權資產價值,帶動整個版權產業發展。繼續開展版權產業國民經濟貢獻率調研,為推進版權產業發展提供實證科學依據。

科技司司長王效杰:依靠技術創新,推動戰略轉型

2017年廣播影視科技工作重點目標是依靠科技創新,推動廣播影視在內容生產、傳輸接入、終端服務、安全監管等各方面的融合創新,實現全業務、全流程、全網絡從數字化向智能化的戰略轉型。

全力備戰十九大廣播電視安全播出保障工作,組織開展全國廣播電視安全播出大檢查。加快編制全國監測監管體系規劃,推動建設覆蓋中央、省、地市三個層級的互聯互通、可管可控、智能協同的全國廣播電視監測監管系統。

貫徹落實《廣播電視臺融合媒體平臺建設白皮書》,推進廣播電視制播系統的IP化、云化,建立面向全媒體、不同傳輸網絡、不同接收終端的綜合制播體系。

面向用戶“任何時間、任何地點、任何終端”享受廣播電視融合媒體服務的需求,積極推動有線網絡、直播衛星、網絡廣播電視臺以及IPTV、互聯網電視、手機電視集成播控平臺等運營機構建設融合媒體服務云平臺,促進廣播電視行業服務升級轉型。

大力推廣普及我國自主創新的智能電視操作系統TVOS、可下載條件接收系統DCAS、中國數字版權保護ChinaDRM等技術標準,推動實現機頂盒、一體機、媒體網關等各類廣電終端的標準化、智能化。

重點在廣電媒體云、超高清電視、虛擬現實制作與交互、融合傳輸覆蓋網、TVOS、智能媒體網關、“廣電+”、融合媒體數字版權保護、信息安全等方面開展科技創新研究與試驗,突破關鍵技術,建立新一代廣播電視融合媒體技術與標準體系。

統籌無線、有線、衛星3種技術覆蓋方式,推動實現數字廣播電視戶戶通,不斷完善農村電影公共服務體系。

財務司司長孟冬:做好財稅保障,助推行業發展

財務司要著力抓好資金保障、政策保障、服務保障,做好以下工作。

做好資金保障,提升財務管理和服務水平。繼續保障好重點工作、重點項目所需資金,有效支持內容建設、事業建設和產業發展。進一步完善財務制度,強化資金管理,加強對國家審計問題的整改落實,啟動內部審計全覆蓋。

打好“組合拳”,加大公共服務項目和資金的扶持力度。加大惠民工程支持力度,規范管理,提高資金使用效益。以國家確定的“十三五”各個項目為抓手,推動“十三五”規劃覆蓋能力建設、制播能力建設、監測監管能力建設新增項目落地實施。貫徹《關于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》,加快推進數字廣播電視戶戶通有關項目、資金和政策落實。加強對貧困地區、民族地區扶持項目的謀劃和支持,提升廣播電視制播能力和民族文字出版能力等。

加快推進有線電視網絡整合和智能化建設,提升廣電產業競爭力。推動《關于加快推進全國有線電視網絡整合發展的實施意見》的貫徹落實,對全國有線電視網絡整合下一步工作進行動員部署。指導國網公司制定網絡整合發展的具體實施方案,明確時間表、任務書。協助爭取多渠道融資,推動全國有線電視網絡互聯互通平臺建設。

爭取產業發展財稅政策,助推新聞出版廣播影視產業發展。在繼續爭取國家文化產業發展專項資金扶持的同時,對即將到期的稅收優惠政策爭取延續和完善。繼續爭取全國城市有線數字電視基本收視維護費和農村有線電視基本收視費免征增值稅的延續政策。研究爭取并完善出版行業增值稅優惠政策,補充更新享受稅收優惠政策的特定出版物或印刷企業范圍,推動稅收優惠政策由傳統出版領域擴大到新興出版領域,爭取提升學術期刊等領域增值稅先征后退比例。

國際合作司(港澳臺辦公室)司長馬黎:切實增強對外傳播實效

2017年,國際合作司將深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,從黨和國家全局和戰略的高度推進廣播影視國際傳播和對外工作。

第一,緊緊圍繞國家外交大局,統籌規劃領域對外交流合作。全力服務黨的十九大勝利召開,緊緊圍繞我重大主場外交活動和高層訪問,認真策劃本領域重點項目和品牌活動,打造公共外交新亮點,全力推動國際傳播工作。在對外工作中層層落實全面從嚴治黨主體責任,充分發揮黨的建設、隊伍建設的引領保障作用,增強核心競爭力。

第二,全力支持國際一流媒體建設,加強宏觀統籌和科學指導,提高議題設置能力,創新話語體系,量身定制外事管理服務便利措施。

第三,深入貫徹落實習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作座談會上的重要講話精神,優化完善《“絲綢之路影視橋工程”2014-2020年規劃》,深耕“一帶一路”重點國家的合作基礎。

第四,繼續發揮“中國聯合展臺”在國際影視節展上的動員帶領作用,與相關部門合作,精心培育“電視中國劇場”“中國電影·普天同映”和海外“十大品牌中國電影節”等活動。

新的一年,國際合作司將繼續牽頭做好“中俄媒體交流年”秘書處日常工作;承擔“中國-中東歐”媒體年的牽頭協調工作,積極組織參加中歐(盟)、中俄、中英、中法、中印(尼)、中國-中東歐、中南(非)等人文交流機制活動;承辦好AIBD亞洲媒體峰會、亞廣聯大會。

資料來源:《中國新聞出版廣電報》

責任編輯:萬鑫

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